Empresas de la Economía Social de Paraná - Sus comienzos desde la Confederación Argentina
EMPRESAS DE LA
ECONOMIA SOCIAL DE LA CIUDAD
DE PARANA
-Sus Comienzos
desde la Confederación Argentina-
Ricardo Cesar
Bazan - Tec.Sup. en Cooperativismo -
Miembro Asoc.
CivilNuestra
Memoria
Paraná es la
Cuna de la Cooperación Argentina y una de las pioneras en la creación de
empresas que hoy llamamos de la economía social ya que hace 151 años(1858)empezó a funcionar en Paraná la primera
cooperativa del país, la misma se llamo Panadería Del Pueblo y que según
publicaciones de época encontrados en los archivos del Dr. Oscar Tavani Perez
Colman deducimos que la misma fue fundada en 1855, apenas dos años de haber sido
jurada la Constitución de la Confederación Argentina.
En
investigaciones que realizamos en la Hemeroteca del Congreso de la Nación
hallamos quedicha cooperativa
realizaba sus asambleas en el Club Socialista hoy predio ocupado por elBanco Credicoop y la Cooperativa
Institucional en calle Urquiza.
En 1859 fue
fundadaen la ciudad de Paraná una
de las primeras mutuales en la Provincia de Entre Ríos nos referimos a la
Sociedad Española que este año cumplió 150 años de su fundación y que
actualmente se encuentra en actividad.
El 1 de Mayo de
1861, un núcleo de residentes franceses se reúnen en esta capital a fin de
fundar una sociedad, dando origen a la Sociedad Francesa de Socorros Mutuos,
formándose la comisión directiva bajo la presidencia del Baron de Viel
Castel.
Un núcleo de
patriotas italianos residentes en Paraná, se reunieron en sesión para formar la
Sociedad Italiana de Socorros Mutuos “La Unión y Beneficencia”, un 10 de Abril
de 1864.
En 1865 empieza
a funcionar otra cooperativa, la misma era de apicultura y se llamo El Colmenar
Paranaense, funciono en lo que hoy es el predio del Colegio
Nacional.
En el libro
“Historia de una Mutualidad Entrerriana - Ochenta Años de Acción de la Sociedad
de Socorros Mutuos “Unión Suiza”-1891-1973, se comenta que “en Paraná a fines de
1891, existían nada menos que 25 sociedades de beneficencia y de socorros
mutuos, con un total de 3260 asociados, mas o menos el 11 % de la población
total, se remite esta publicación a una obra ilustrativa titulada “La Provincia
de Entre Ríos”impresa en 1893, donde se citan las siguientes sociedades:
“Sociedad Italiana Unione e Benevolenza”(con 350 socios), “Sociedad Italiana
Operai Italini”(con 150 socios) , Sociedad Italiana Italia Meriodionale”(con 98
socios) , “Sociedad Española de Socorros Mutuos”(con 330 socios) , “Sociedad
Argentina Smiles”(con 110 socios),”Sociedad Francesa”(con 90 socios), “Sociedad
Alemana” (con 80 socios), “Sociedad Helvética”(con 50 socios), “Sociedad
Masónica”(con 300 socios), “Sociedad Postal Telegráfica”(con 53 socios),
“Sociedad Esmeralda”(con 150 socios), “Sociedad Centro Italiano”(con 125
socios), “Sociedad Primera Argentina”(con 57 socios), “Sociedad Austro -
Húngara”(con 203 socios), “Sociedad de Beneficencia”(con 340 socios), “Sociedad
Hermanas de los Pobres”(con 167 socios), “Sociedad Club de Gimnasia y
Esgrima”(con 250 socios), “Sociedad El Porvenir”(con 30 socios), “Sociedad
Juventud Unida”(con 30 socios), “Sociedad Bartolomé Mitre” (con 60 socios,
“Sociedad Filantrópica Normal”(con 80 socios), “Sociedad Esteban Echeverría”(con
40 socios), “Sociedad Mariano Moreno (con 45 socios), “Sociedad Sarmiento”(con
60 socios), “Sociedad Froebeliana Argentina”(con 57 socios) “Club de
Regatas”(con 12 socios)
En 1888 es
fundada la Cooperativa de Alumbrado a Gas del Paraná, hoy su edificio es
conocida como la Vieja Usina.
Como se ve, no se habla de EconomÃa Solidaria
como en Colombia, se tipifica como “socialâ€. La CEPES en relación
con las organizaciones que agrupa la economÃa social
dice:
La participación en los
procesos económicos estimulando las expresiones de la economÃa
social tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras
formas asociativas. (Este mismo artÃculo reconoce la economÃa
popular al afirmar que) El Estado promoverá y protegerá estas
asociaciones destinadas a mejorar la economÃa popular y alternativa.
(Constitución Venezuela, 2000).
Se ve aquà una nueva acepción
“economÃa popular†con similar significado a economÃa social y
solidaria.
El Observatorio Español de la EconomÃa Social de
España entidad especializada que dedica sus esfuerzos y capital a la
investigación permanente de la EconomÃa Social en Europa y que fuera
creado en el seno de la asociación cientÃfica independiente
CIRIEC-España, para una mayor difusión del quehacer social, plantea
desde la perspectiva que:
La más reciente delimitación
conceptual de la EconomÃa Social, realizada por sus propios
protagonistas, ha sido planteada en la Carta de Principios de la
EconomÃa Social, promovida por la Conferencia Europea Permanente de
Cooperativas, Mutualidades, Asociaciones y Fundaciones (CEP-CMAF),
plataforma europea representativa de las cuatro familias de
entidades precitadas. Estos principios son:
PrimacÃa de la
persona y del objeto social sobre el capital.
Adhesión
voluntaria y abierta.
Control democrático por sus miembros
(excepto para las fundaciones, que no tienen
socios).
Es una aproximación importante al definir unos
principios generales para las entidades del sector social de la
economÃa, pero, desde luego con una marcada preponderancia a los
intereses y condiciones del viejo continente. Aquà se puede observar
una nueva dimensión al incluir las fundaciones como parte del sector
social y solidario, lo que en otras latitudes será casi imposible de
aceptar por cuanto las fundaciones pueden ser creadas por una sola
persona lo cual contradice el criterio de asociatividad de las demás
organizaciones cooperativistas y mutualistas.
Cuando en
Colombia se habla de sistema de EconomÃa Solidaria se hace
referencia a lo que la ley 454 de 1997 en su artÃculo 2° definió
como: … el sistema socioeconómico, cultural y ambiental conformado
por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas
asociativas identificadas por prácticas autogestionarias solidarias,
democráticas y humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo
integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la economÃa.
(Ley 454, 1998).
La mutual más importante de la provincia sube un
nuevo peldaño en su vida institucional, este 1º de
mayo, y festeja las siete décadas con la necesidad de afrontar con
creatividad los nuevos desafíos y prestar más
servicios.
La Sociedad Mutual de Empleados del
Banco de Entre Ríos (Smeber) ha recorrido un largo camino desde aquel 1º
de mayo de 1939, cuando en el salón de actos del Centro Comercial de
Paraná se reunieron 45 empleados –que representaban a otros 78 del
interior- de la entidad financiera que por aquellos días funcionaba en
calle Urquiza y decidieron ejecutar la idea que tomaba fuerza: fundar una
sociedad mutualista de Crédito y Socorro entre los empleados. Este fue
el puntapié inicial y dejó instituido lo que tendría por norte “propender
al acercamiento y relaciones entre el personal del Banco, instituir
subsidios, seguros de vida o incapacidad, contratar servicios médicos,
realizar contratos y convenios con el Banco de Entre Ríos, efectuar
préstamos a sus socios y toda actividad propia de una sociedad cultural y
mutual”, aseguran Ricardo Grieco y Miguel Nardea, presidente y
vicepresidente de la entidad, respectivamente. Los titulares recuerdan que
de aquella asamblea quedó constituida la primera comisión administradora y
su primer presidente: Juan Celmann. La nueva sociedad mutual, inició sus
actividades en el edificio utilizado por el Banco de Entre Ríos, ubicado
en calle Urquiza N° 511 de esta ciudad para trasladarse posteriormente a
partir del 26 de Junio de 1941 al actual de 25 de Mayo y Monte Caseros.
APOYO. La entidad contó con el total respaldo del Banco, ya que
sus autoridades veían el beneficio que ésta generaba para sus empleados.
De allí que el Banco de Entre Ríos hay resuelto destinar inicialmente el 5
% de sus utilidades al funcionamiento de la mutual. Smeber fue testigo y
compañero de cada uno de los procesos por el que atravesó la entidad
financiera, especialmente los más duros, luego de la década de 1970 cuando
modificaron las condiciones del mercado y los empleados fueron sintiendo
el impacto de los cambios en la banca. Por estos años desaparece el aporte
de la entidad madre y viene la privatización, el cambio de manos, y los
avatares conocidos. Sin embargo, en su devenir, el menú de servicios
que la entidad le prestó a sus socios fue in crescendo, logrando una
importante oferta: asistencia social a través de reintegros por salud,
subsidios familiares, ayudas económicas sin intereses, subsidio por
medicamentos, préstamos de elementos de ortopedia, constituyen el núcleo
central de la actividad de la Mutual. Pero también existen becas de
estudio; el sistema odontológico de la Mutual, compuesto de un consultorio
que funciona en la sede social con equipamientos de última generación y
convenios con los círculos odontológicos para los residentes en el
interior; el alojamiento de la mutual para albergar asociados; la
proveeduría; la ayuda económica mutual; como así también los servicios en
los salones de reuniones, los comercios adheridos, la administración de
pólizas de seguro de vida y de responsabilidad civil, el fondo automotor y
los otros servicios eventuales “dan la pauta que los objetivos que se
fijaron quienes fundaron la Sociedad, se han logrado, circunstancias que
impone continuar superándose en la labor diaria y con vista al futuro”,
prescriben hoy. A esto hay que sumarle que como parte de su desarrollo
institucional, en 1998 Smeber, mediante un convenio de fusión por
absorción con el Club Empleados del Banco Cooperativo del Este Argentino,
incorporó a su patrimonio los bienes de la entidad y a sus asociados,
integrándolos a su caudal societario. Asimismo, en mayo de 2005
mediante un convenio de asunción de deudas y cesión de bienes integró a su
patrimonio el predio del ex Club de Empleados del Banco de Entre Ríos
Paraná, Ceberpa, donde también se desarrollan con las instituciones de la
zona que lo utilizan. Llegan al nuevo siglo con más de mil socios y la
necesidad de ser creativos a la hora de las estrategias, sumando nuevos
servicios para ser competitivos. “Estamos en un momento de análisis de la
situación y a la vez pensando cómo no quedar atrapados en las dificultades
de este tiempo. Tenemos la institución totalmente saneada y cumpliendo con
todos los compromisos. Estamos bien, tenemos buenos socios con la camiseta
puesta y muchos servicios que son propios, y eso es un orgullo. Tendremos
que ver nuevas alianzas y trabajar en el concepto de redes con las otras
mutuales, para protegernos y seguir creciendo”, describe
Grieco.
LA ECONOMÍA SOCIAL DEBE EJECUTAR RÁPIDAMENTE UN PROYECTO
NACIONAL SE DIJO EN LA 2a. REUNIÓN
AMPLIA DEL MUTUALISMO ARGENTINO
Sumamente interesante fue la Segunda Reunión Amplia del Mutualismo
Argentino realizada en Villa María, con la presencia de cerca de un centenar de
dirigentes, no obstante realizarse en días iniciales de la semana (9 y 10 de
marzo pasado). Posteriormente se produjo un meduloso documento en el que se hace
un análisis de situación y una propuesta. LA CUESTIÓN ÉTICA Participó gente que
tiene bien claro que el mutualismo debe romper el cerco de su silencio tan
antiguo, y movilizarse en todos los espectros que hacen la vida del país. «La
sociedad demanda consensos, y hay que construirlos», diría Juan Carlos Sagardía
(Jerárquicos de Salud) en los primeros tramos, cuando se hablaba de la
penetración de la economía social en los diferentes estadios que marcan la vida
del país. «Hay que revertir la distorsión ética de haber priorizado la economía
de mercado sobre la economía solidaria». Esta discusión teórica debía tocar el
piso, para hacerse efectiva: «Hay que ser factor de opinión, no sólo decir que
somos buenos en todos los discursos, sino que somos capaces».
Rubén Acebal (AMSSAFE) dijo con convencimiento: «No estoy de
acuerdo que sea la crisis económica la que provoca la crisis ética. Es una
cuestión de hombres. Las entidades de S.M. de antes tenían ética, y carecían de
ley y de regulación. La palabra, la solidaridad, el sentido de bien común era lo
que primaba. Ahora sucede que mucha dirigencia ha creído el discurso capitalista
posmoderno, y ha ido adaptándolo, pero sin llegar siquiera a la opinión pública.
Y una prueba de ello es que el mu-tualismo no existe para el gobierno, y si
niquiera somos preocupación para los legisladores. Hasta las instituciones que
nos representan han fracasado, y ni siquiera los Directores mutualistas del
INAES nos consideran. Pareciera que están fuera de la ética que sostiene al
mu-tualismo».
Los asistentes escuchaban atentamente, y algunos tomaban notas.
No hay foros en los que abunden las riquezas intelectuales, así que había que
aprovechar.
LA ECONOMÍA DE MERCADO Y LA SOCIAL
José Nicolas García, representante de la Municipalidad de
Córdoba, y antiguo funcionario de la Federación mediterránea, puso el dedo en
una de las llagas que corroen al movimiento solidario, cuando expresó con
claridad: «Cuando se critica a la economía de mercado, se contempla sólo lo
negativo. Pero hay que saber utilizar sus virtudes, como por ejemplo que se
vende y genera sus propios recursos, tanto económicos como políticos y sociales.
¿Qué quiero decir con esto? Que el mutualismo debe insertarse en todos los
canales, hacerse ver y sentir».
El titular de AMMA Miguel Olaviaga (foto) le salió
inmediatamente al cruce: «Me preocuparía si estuviese confundido el mutualismo
con la actividad lucrativa. Se puede tener una concepción económica de ésta,
pero nada más, porque sino entraríamos en una regresión. Solidaridad es
cooperación, porque hay nuclea-mientos, y también democracia. Pero estoy de
acuerdo que debe existir un espíritu crítico y de mayor participación».
Posteriormente agregó lo que hace mucho viene repitiendo: «La situación de hecho
precede a la de derecho. Hay que situarse en el marco de las normas legales. Y
hay que efectuar un análisis afuera del derecho. Pero ¿estamos dispuestos a
armar nuestra propia estructura funcional para poder competir con la economía de
mercado? Hay que planificar, luego programar y después lograr recursos».
¿EL MUTUALISMO DEBERÍA ACTUAR EN POLÍTICA?
La presencia del senador nacional Carlos Rossi en horas de la
tarde del primer día, sirvió para que saltara el tema de la participación
política, que junto al del trabajo conjunto eran los ejes principales de la
reunión.
Rossi, que llegó acompañado por otros políticos de su misma
línea, expresó puntualmente que el mutualismo debería actuar en política. «Diría
que la haría muchísimo bien; más aún, que resulta imprescindible. Hay que tomar
fuertemente ese compromiso, por eso es tan importante la capacitación y sobre
todo de los jóvenes. Ténganlo en cuenta».
Alguien preguntó ¿y qué es entonces la neutralidad política,
que figura en el abc del mutualismo, y que siempre se interpretó como la no
participación en los partidos?
Roberto Bererciatúa, dirigente de los dos movimientos
solidarios, respondió con simpleza: «No se confundan, se puede militar tanto en
un partido como formar parte del cooperativismo o del mutualismo. Lo que no hay
que hacer es partidizar a las entidades. Pero se hace preciso que lo hagamos
rápidamente, sin perder el tiempo».
Este es un debate que debería comenzar de abajo hacia arriba,
construir la idea, compartirla y ponerla en acción. No es fácil, pero el
mutualismo tiene gente que bien podría representarlo en los diferentes estratos
de gobierno, como ya se ha hecho y se hace. Hay ejemplos recientes como Floreal
Gorini, y otros anteriores que podrían imitarse. La Federación de Córdoba cuenta
con un legislador provincial entre sus filas, y puede dar amplias referencias de
lo que se puede lograr.
Más tarde Olaviaga volvió a la palestra diciendo que «la
ideología precede a la política. Hay que recuperar las ideas que se quedaron en
el camino». Y tira un concepto realmente novedoso: «Hay que formar la pan
óptica. Hacer ver que la solidaridad es de todos y para todos. Y que con ella
bien sistematizada, podemos lograr cosas valederas, no sólo ahora, sino en el
tiempo. Como por ejemplo fiscalizarnos a nosotros mismos, a fin de evitar las
desvirtuaciones, porque el Estado solo, no puede hacerlo».
Para ello sería necesario el trabajo en red, convenios
institucionales y de reciprocidad serios. La horizontalidad de este trabajo
haría fraguar la idea de participar en los estadios políticos, económicos y
sociales, porque el contacto entre las entidades, en todos los servicios, entre
localidades e incluso entre provincias, lograría una base sólida para encontrar
acuerdos de participación totalmente nuevos, lo que serviría para evitar las
desviaciones e incluso la depuración del sector. Y no sucedería lo que expresó
clara y dolorosamente Marcelo Bloch de la Mutual de Médicos de Rosario: «A las
mutuales nos une la desconfianza. De modo que solicito que se comience a
trabajar orgánicamente, y se deje el debate por el debate mismo».
Fue mucho lo que se habló y lo que se propuso. Harían falta
muchas líneas para expresar lo que allí sucedió. Lo que interesa, es que haya
práctica más allá o después de la dialéctica.
Por Patricio
Griffin (*). En el marco de los anuncios realizados por la presidenta
Cristina Fernández se dio a conocer un paquete de medidas dirigidas al
sector de la economía social, apuntando siempre al esfuerzo, la buena
voluntad y el trabajo solidario. En ese contexto la pelea de los grandes
productores agropecuarios por la eliminación de las retenciones aparece
como una mezquindad y la suspensión de las medidas de fuerza apuntada por
la mesa de Enlace una mera estrategia política...
Buenos Aires, feb 25 (Dypra)- La presidenta Cristina
Fernández y la ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner, presentaron
el plan de políticas sociales para el bienio 2009-2011, que supone un
esfuerzo especial en la inversión de recursos destinados a los sectores
postergados con un sentido productivo, apoyando cooperativas,
emprendedores y pequeños agricultores.
La consolidación del Programa de Ingreso Familiar, que
llegará a 743.000 hogares vulnerables, el adicional por hijo que se
incrementará en un 50% para dos millones de niños, unido a las pensiones
asistenciales, que han pasado de un tope fijo de 200.000 a mas de 700.000
en la actualidad y con el objetivo de superar el millón y llegar a todos
los que la necesiten, completado con incorporación de un adicional por
hijo menor de 18 años para los monotributistas sociales, de pequeñas
cooperativas, emprendedores sociales y productores agricultores
familiares, deja sin sentido el reiterado reclamo del famoso “ingreso
universal”, y consolida nuestra convicción acerca de que el único “ingreso
universal” digno es el trabajo.
El empleo, y su promoción y defensa como expresión de la
solidaridad social, fue el tema central de los discursos de la Presidenta
y la Ministra, quienes reiteraron que las cooperativas y mutuales cumplen
un rol fundamental en gran parte de las medidas anunciadas, y dio marco a
la presencia de representantes de las Instituciones Federadas del
Cooperativismo y Mutualismo que hicieron entrega del “Acta de compromiso”,
redactada y firmada en el V Congreso Federal de la Economía
Social.
Cada medida constituye un esfuerzo solidario, y al mismo
tiempo una muy importante inyección de recursos para incentivar la demanda
interna en todo el territorio del país, con lo que además de hacerse
frente a la deuda social, se incentiva directamente el consumo y la
demanda agregada, en una clásica medida anticrisis, como las que aplican
los países centrales, cuando el zapato les aprieta a ellos.
Contrasta esta visión integradora, solidaria, fortalecedora
del consumo interno y de la producción y el empleo nacional, con la
reiterada insistencia de los sectores agrícolas sojeros, en la eliminación
de las retenciones, que sólo beneficiaría a quienes más tienen, que
“guardaron” sin vender la soja del año pasado, ya que todos sabemos porque
lo “afirma el campo” que este año no habrá soja por la sequía y los
productores chicos ya la vendieron toda. Aunque ahora tengamos lluvia, de
la naturaleza y también de “innovadoras” alianzas salvadoras de la
crisis.
Como siempre todo está claro: por un lado los sectores
populares que repetimos que “nos salvamos todos o no se salva nadie”, y
los privilegiados que quieren todo para ellos, aunque luego el país se
hunda.
Por tanto, no tengo mucha fe en la última escenificación del
“campo” suspendiendo el paro: quisiera creer que ahora no condicionarán
todo a la eliminación de las retenciones, pero ya el líder conservador de
Santa Fe, Hermes Binner, se encargó de coincidir con los conservadores
porteños, pidiendo el fin de las mismas. Creo que la “suspensión” tuvo que
ver con la intervención de Binner el mismo día frente a la Presidenta. En
fin, esta suspensión solo es un reacomodo de los intereses concentrados
para acompañar la “lluvia de alianzas”.
Avanza la
formación de “promotores de microcréditos”
La Federación Brigadier López de Santa
Fe comenzó la formación de “promotores mutualistas de microcréditos”. La
capacitación, a cargo del Centro de Investigación en Política y Economía
(CIEPE), permitirá identificar a los emprendedores locales de escasos recursos,
potenciales beneficiarios del financiamiento del programa.
26-02-2009 | 10:37 hs.
Autor: · Fuente: Notife/Prensa
Federación de Vecinales
Alrededor de 50 jóvenes dirigentes mutualistas de
nuestra región comenzaron este lunes su formación como “promotores de
microcréditos”. El evento, desarrollado en la sede de la Federación de Mutuales
Brigadier López de Santa Fe, forma parte de la implementación del convenio
celebrado entre la Comisión Nacional de Microcrédito y la Confederación
Argentina de Mutualidades, cuyo objetivo central es que las entidades de la
economía social proporcionen financiamiento a emprendedores locales de escasos
recursos.
Participaron del encuentro distintos dirigentes y funcionarios
locales y nacionales, entre ellos el director general de Cooperativas y
Mutualidades de la provincia de Santa Fe, CPN Raúl Tallano; Edith Staheli,
responsable del área de capacitación del Inaes (Instituto Nacional de
Asociativismo y Economía Social); Narciso Carrizo, presidente de la Federación
de Mutuales Brigadier López de Santa Fe; Néstor Zenklusen, presidente de la
Confederación Argentina de Mutualidades, César Malato, coordinador de
Microcrédito de la Confederación Argentina de Mutualidades y el Licenciado
Walter Formento (Sociólogo, director del Centro de Investigación en Política y
Economía).
En el inicio de la jornada de trabajo se realizó un breve
acto donde las autoridades presentes se explayaron sobre el sentido de la
iniciativa mutualista. El Director de Cooperativas y Mutuales Raúl Tallano,
manifestó que desde el estado provincial son conscientes “de la importancia de
la capacitación para llevar a cabo este tipo de programas. Las cooperativas y
mutuales siempre, desde sus orígenes, han tenido en cuenta este eje, porque
nuestro movimiento asociativista no parte del capital, sino de la riqueza del
hombre, y es allí donde la economía social hace su principal aporte a la
comunidad. Por eso desde la Dirección de Cooperativas y Mutuales de la provincia
venimos trabajando en este tema, capacitando docentes, conjuntamente con el
Consejo Provincial de Cooperativas y Mutuales. Porque en aras del objetivo
fundamental, que es distribuir la riqueza, también es fundamental distribuir el
conocimiento”.
A su turno, el presidente de la Federación Brigadier
López, Narciso Carrizo, indicó que “con este proyecto las mutuales santafesinas
buscan seguir trabajando codo a codo por nuestra comunidad, con un eje claro, la
solidaridad, que es el principio rector fundamental de nuestras organizaciones
sociales, desde su propio origen. Este convenio entre la CAM y la Comisión
Nacional de Microcrédito es una excelente herramienta para que los sectores más
desprotegidos de nuestra sociedad accedan al microcrédito, fomentando de ese
modo un circulo económico virtuoso que permita combatir con éxito la exclusión
social. Creemos que para lograr ese loable objetivo el Estado debe aprovechar el
potencial humano de las mutuales, por eso celebramos este tipo de iniciativas”,
manifestó el presidente de la Federación Brigadier López.
Por su parte,
el Presidente de la Confederación Argentina de Mutualidades, Néstor Zenklusen,
manifestó que “desde hace mucho tiempo venimos insistiendo desde la CAM y las
federaciones en este proyecto, un proyecto que las entidades mutuales hemos
tomado verdaderamente con fuerte compromiso, porque es muy importante y serio.
Para que en cada uno de nuestros pueblos y ciudades puedan desarrollarse
emprendimientos productivos que inserten a los ciudadanos históricamente más
marginados, más allá de los servicios que diariamente prestan nuestras
instituciones. La experiencia histórica de nuestro país demuestra que la
interacción de las mutuales -como entidades independientes de la sociedad civil-
y el Estado, sin dudas ha sido y es vital para lograr una sociedad con mayor
equilibrio y democracia”. Más adelante, el dirigente sostuvo que “tenemos el
compromiso, como efectivamente lo hemos definido en el Congreso de Asociativismo
de La Falda junto a la ministra Alicia Kirchner, de ampliar este proyecto. Hoy
somos alrededor de 80 mutuales comprometidas socialmente con esta iniciativa de
financiamiento a emprendedores, pero nuestra aspiración es llegar a 700 mutuales
en todo el país, con capacidad de asistir financieramente las pequeñas
experiencias productivas que hacen, sin duda, a una sociedad con mayor
equilibrio”.
Por último, el Lic.Walter Formento, a cargo de la
capacitación de los dirigentes mutualistas, indicó que “el gran desafío en
términos de capacitación a partir de estos cursos de formación es que las
mutuales asuman la posibilidad de crear un área de microbanca, constituirse en
una microbanca, para el desarrollo de microemprendimientos que tiende a la
generación de una red socio productiva. Este es el desafío, la posibilidad de
este proyecto”.
Marco legal. A mediados de 2006 el Congreso Nacional
sancionó la ley 26.117, de “Promoción del Microcrédito para el Desarrollo de la
Economía Social”. La misma busca la promoción y regulación del microcrédito, a
fin de estimular el desarrollo integral de las personas, los grupos de escasos
recursos y el fortalecimiento institucional de organizaciones no lucrativas de
la sociedad civil que colaboren en el cumplimiento de las políticas sociales.
Dicha norma destina anualmente un fondo de 100 millones de pesos anuales para
emprendedores sociales y para financiar, a través de fondos rotatorios de
microcréditos, pequeños proyectos productivos, por un equivalente al valor de
hasta doce salarios mínimo, vital y móvil. La Comisión Nacional de
Microcréditos, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, es
el órgano encargado de administrar, distribuir y controlar los recursos de la
ley 26.117. Un convenio entre la CAM y la Comisión Nacional de Microcréditos,
permite que las mutuales santafesinas se transformen en un brazo del
financiamiento de los emprendedores de escasos recursos, en un proceso que se
dinamizará con el tiempo, ya que el dinero devuelto por los emprendedores se
reasignará sucesivamente a financiar otros proyectos productivos.
La capacitación
La capacitación consiste en una
“transferencia metodológica”, que permite a cualquier agente mutual que
implemente estos fondos de microcréditos, evaluar e identificar los proyectos,
como así también el seguimiento de las actividades, una vez aprobados los
microcréditos, además de la percepción de las cuotas mensuales. Se capacita de
este modo a “promotores de microcréditos” a través de un convenio con el centro
de estudios (CIEPE), que cuenta con docentes en distintas provincias. Los
docentes se encargan de garantizar la transferencia metodológica a los
representantes designados por cada una de las mutuales, dos por cada entidad.
Al cabo de unos tres meses la gente que asista a estos talleres estará
en condiciones de identificar, en cada ciudad, en cada provincia, que tipo de
emprendimientos financiar, a través del programa de microcréditos. Así, en poco
tiempo estos programas comenzarían a ser ejecutados por las distintas mutuales,
luego de culminado el proceso de capacitación.
SAN MARTIN 1.154. Fachada del magnífico edificio que,
desde 1926, es sede de la Sociedad Extranjera de Socorros Mutuos y Beneficencia.
ARCHIVO LA GACETA
Acaba de cumplir 141 años de vida la Sociedad Extranjera de
Socorros Mutuos y Beneficencia de Tucumán. Su historia merece siquiera una
rápida mirada. Quedó fundada el 23 de febrero de 1868, o sea apenas doce años
después de que surgiera “La Unión”, en Buenos Aires, que se considera la
manifestación más antigua de ayuda mutua en el país. La Sociedad Extranjera
apareció en momentos de la primera amenaza de cólera, con el propósito de ayudar
a todo foráneo necesitado, sin distinción de nacionalidad, lo que se costearía
con una “caja de ahorros”. Su junta inicial estuvo formada por Juan B. Puppo,
presidente, Pablo San Germes, Pablo Sisini y Juan Vicentini. En total, eran 36
los fundadores reunidos ese 23 de febrero en el Hotel de las Naciones, que
existía en la esquina de las actuales Laprida y San Martín. Lograron juntar el
dinero suficiente para ofrecer a los extranjeros “un peso diario, médico y
botica” en los casos de enfermedad, además de pagar los gastos de entierro del
que fallecía. Socios “vigilantes” estaban encargados de visitar a los
enfermos.Lentamente fueron creciendo los servicios. En 1870 se creó una escuela
nocturna para socios, y a comienzos del siglo XX encararon la construcción del
edificio de Las Heras (hoy San Martín) 1154, donde funciona la Sociedad desde
1926. La entidad, primera mutual de Tucumán y del NOA, fue también “madre de
sociedades”, ya que sus integrantes participaron de la fundación de la Sociedad
Española, la Sociedad Italiana y la Sociedad Francesa, entre 1878 y 1885. Las
actas permiten seguir el origen y desarrollo de muchas importantes iniciativas.
Todas son cabal testimonio del espíritu humanitario que alentaba las decisiones,
y de una siempre despierta y creativa conciencia de solidaridad. Hay que
subrayar que sembró la semilla del mutualismo en Tucumán, donde hoy se registran
unas 250 mutuales, aunque no todas en funcionamiento. A 141 años de esos
comienzos, la Sociedad Extranjera sigue funcionando. Preside su comisión
directiva el contador Oscar Julio Saldaño y la integran, en otros cargos, los
doctores Mario Décima y Mario Zermoglio, el contador José González, el profesor
Jorge Bianchi, Bernardo Batista, Juan Carlos Popovich y Julio Saldaño.
Subject: PRESENTACIÓN DEL PLAN DE POLÍTICAS SOCIALES PARA EL BIENIO
2009-2011
PRESENTACIÓN DEL
PLAN DE POLÍTICAS SOCIALES PARA EL
BIENIO 2009-2011
La presidenta
Cristina Fernández y la ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner,
presentaron el plan de políticas sociales para el bienio 2009-2011, en el
anfiteatro de la Residencia
Presidencial de Olivos.
El jueves 12, en
el anfiteatro de la Residencia
Presidencial de Olivos, La Presidenta Cristina
Fernández de Kirchner y la
Ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner, presentaron los
planes sociales destinados a cooperativas, emprendedores y pequeños
agricultores, entre otros sectores.
El plan de
políticas sociales anunciado representa una inversión de 2 mil millones de pesos
más que en 2008 y es siete veces superior al presupuesto de Desarrollo Social de
2002.
Entre las
medidas anunciadas se destacan:
·A través del
Programa de ingreso Familiar se buscará llegar a 743.000 hogares vulnerables
mientras que el adicional por hijo se incrementará en un 50 por ciento, que
alcanzará a 2 millones de niños;
·Se incrementarán
las pensiones no contributivas hasta llegar a 1.100.000 pensionados (madres de 7
o más hijos, discapacitados, mayores de 70
años);
·Se asignará un
adicional por hijo menor de 18 años para los monotributistas sociales, personas
que facturan hasta 12.000 pesos anuales, y pertenecen a pequeñas cooperativas,
emprendedores sociales y productores agricultores
familiares;
·El plan incluye
un convenio de inversión social con el Ministerio de Planificación para el
fortalecimiento y promoción de 1.000 nuevas cooperativas, asegurando, junto a
las ya existentes, 60.000 empleos directos. También se establece el compromiso
con las cooperativas y mutuales para mantener el empleo en el sector y además se
propone incentivar la producción y el consumo popular a través de microcréditos
para 150.000 emprendedores con una inversión de
153.021.927.
"Estoy orgullosa
de pertenecer a este espacio político que dio grandes batallas por la
distribución del ingreso, y continuaré dándolas", remarcó la presidenta.
"Necesitamos corazones más abiertos, a todos nos gusta ganar un poco más, pero
debemos entender que necesitamos un país más justo. La redistribución no es para
declamarla en campaña electoral, debe ser un compromiso de todos", expresó ante
el numeroso público asistente.
"Es necesario
que aquellos sectores que más poder de contribución tienen, contribuyan a seguir
sosteniendo el modelo porque también es para ellos",
sostuvo.
Por su parte,
la Ministra
Alicia Kirchner destacó que "el mundo se debate en una crisis
global y nuestro gobierno le hace frente desde un Estado social, venciendo
impactos negativos que pueden afectar a los ciudadanos más vulnerables", e
indicó que "mal que les pese a algunos, nuestro gobierno hace gestión y toma
decisiones para el bien común. No copiamos, hacemos caminos propios. Vamos con
la gente".
Siendo
que las cooperativas y mutuales cumplen un rol fundamental en gran parte de las
medidas anunciadas por la presidenta Cristina Fernández, representantes de las
Instituciones Federadas del Cooperativismo y Mutualismo le hicieron entrega de
un “Acta de compromiso”, redactada y firmada en el V Congreso Federal de
la Economía
Social, organizado por el INAES en la ciudad de La Falda,
Córdoba.
ACTA
COMPROMISO
Por
la presente los representantes de las Instituciones federadas del Cooperativismo
y Mutualismo, reunidos en el V Congreso Federal de la Economía Social, organizado
por el INAES en la ciudad de La
Falda acuerdan la elaboración del presente acta
compromiso.
Las
entidades de la economía social como parte integrante de los sectores nacionales
de la producción y el trabajo, poseen una larga historia realizando actividades
económicas que satisfacen las necesidades de la población, bajo un sistema
democrático y distributivo, que favorecen a las pequeñas unidades económicas,
generando empleo y protegiendo a los sectores más vulnerables. Hoy se
contabilizan, según datos del INAES, 16.900 Cooperativas y Mutuales que generan
empleo para 289.500 trabajadores.
Esas
actividades son gestionadas de manera democrática por los propios asociados que
constantemente han demostrado estar consustanciados con el Proyecto Nacional y
las Políticas de Estado, comprendiendo que su destino está ligado al mismo,
manifestando su solidaridad y preocupación por la suerte del conjunto de la
población.
Esta
actitud quedó demostrada ante las diversas y graves crisis económicas que
padeció nuestra patria, en particular en la del 2001, en que nuestras entidades
absorbieron los costos que le correspondieron, continuando con los servicios y
no produciendo ningún desempleado.- A partir de entonces cobijaron a miles de
compatriotas que se incorporaron a la actividad económica a partir de entidades
de la economía social, en especial las Cooperativas de Trabajo promovidas por el
Gobierno Nacional.
Hoy
estamos frente a un nuevo desafío, una crisis mundial por causas que resultan
ajenas a la propia economía del país, pero que es de prever produzcan
consecuencias en la economía real y que alteren los factores que inciden en el
sector externo de nuestra economía.
Ante
ello, con el firme compromiso de continuar apoyando los procesos económicos de
nuestra Patria, las Federaciones y Confederaciones aquí presentes asumen el
compromiso mutuo de realizar los esfuerzos necesarios para preservar los niveles
de empleo del sector sin que se realicen despidos, comunicando dicha decisión a
las autoridades del gobierno nacional.
La
Falda,
12 de Diciembre de 2008.-
Representantes
de Entidades presentes
Sr. Carlos
Heller
Presidente BANCO CREDICCOP
Sr. Adalberto
Bóccoli Presidente FECOTEL
(Telefónicas)
Sr. Eduardo
Sancho Secret.
FECOVITA (Vitivinícola) y Vicepresidente
CONINAGRO
Sr. Néstor
Zenklusen Presidente CAM
(Mutuales)
Sr. Edgardo
Form
Gerente IMFC
Sr. Rubén
Masón
Presidente Federación Coop. Consumo
Sr. Ricardo
López
Presidente FAESS (Entidades de Salud)
Sr. Ernesto
Bossi
Presidente Sociedad Militar Seguro de Vida
Sr. Pedro
Serrati
Federación MUT. de Rosario
Sr. Nicolás
Ambrosius Presidente APEBA
(Eléctricas)
Sr. Ariel
Guarco
Presidente FEDECOBA
(Eléctricas)
Sr. Antonio
Roncoroni Presidente FECOSUR
(Telefónicas)
TEXTO DE DECLARACIÓN PROPUESTO AL CONSEJO
ASESOR DE COOPERATIVAS Y MUTUALES DE LA PROVINCIA DE SANTA FE COMO MOTIVO
DE LA CELEBRACIÓN DEL 25º ANIVERSARIO DE LA DEMOCRACIA
ARGENTINA
Aquel 10 de diciembre de 1983, el
pueblo argentino, protagonista esencial de la historia y actor principal
en el proceso de recuperación de la Nación de manos de última dictadura
militar, seguía por los medios cada instante del Acto de asunción del
Presidente Dr. Raúl Ricardo Alfonsín elegido democráticamente en las urnas
de la soberanía cívica; y en particular, cooperativistas y mutualistas
eran testigos de la especial referencia que en aquel discurso presidencial
se hiciera sobre la trascendencia del aporte que desde la Economía Social
debería hacerse a la naciente Democracia Institucional para luego
conquistar la democracia económica, social y cultural.
Resonaba en
el recinto del Congreso Nacional aquellos conceptos que otorgaban al
movimiento asociacionista argentino, nada más y nada menos “que
constituirse en una de las herramientas fundamentales para resolver la
emergencia, consolidar el poder democrático y crear las bases para un
período de estabilidad, justicia y desarrollo”.
Este
reconocimiento, en ese momento germinal de la democracia argentina ,se
transformó en un compromiso mutuo, entre el Estado y la Economía Social,
para que, preservando la independencia política y la autonomía
institucional se construya una alianza de políticas y proyectos,
reafirmados y consensuados democráticamente, teniendo al bienestar general
y a la justicia social como objetivo, potenciando la fuerza inagotable de
la autogestión del pueblo, junto a una acción y legislación pública
adecuada para que el Estado cumpla con ese rol de promotor, impulsor y
fiscalizador de un sector que representa “otra economía”, la economía del
hombre, de la solidaridad, del federalismo y la identidad nacional.
Por todo esto, todas las entidades que integran el Consejo Asesor
de la Provincia de Santa Fé junto a la representación del Estado
provincial en el mismo, al cumplirse los primeros 25º años de la
Democracia Argentina, redoblamos aquel compromiso entre el Sector Social
de la Economía y el Estado, de seguir defendiendo la Democracia Argentina,
concientizándonos aún más, sobre lo que nos falta para enriquecer nuestros
aportes y nuestros ejemplos; ejerciendo nuestros derechos con
responsabilidad y firmeza, cumplimiento con nuestro deber de constituir a
todas nuestras entidades, cooperativas y mutuales en verdaderas “escuelas
de democracia de participación ciudadana”, para fortalecer la solidaridad
social como eje de la sociedad que soñaron nuestros pioneros. Y el Estado,
creando las condiciones necesarias para construir juntos ese futuro de
“bien común” que debemos garantizar a las generaciones venideras.
Nos debemos un “gran balance social” de todo el sector solidario
como también deben hacerlo, ciudadanos, partidos políticos, sociedad
civil, gobiernos, etc., pero también con orgullo decimos que nos merecemos
una gran celebración del 25º Aniversario de nuestra Democracia, porque
forma parte de nuestra genuina esencia existencial y filosófica de esa
doctrina y esa causa que le da razón de ser a nuestro sector de economía
social, y a toda esa histórica lucha a la que entregamos nuestras fuerzas
y nuestra pasión.
Lic. Roberto Bereciartúa. (Texto
aprobado por unanimidad, Diciembre 2008. SANTA FE ARGENTINA)
Está abierta la
inscripción para el Registro de Organizaciones de la
Comunidad
El gobierno de la Provincia, mediante la Subsecretaría de
Relaciones Institucionales, convoca a todas las organizaciones de la
comunidad que tengan domicilio en su territorio, a inscribirse en el
Registro Provincial de Organizaciones de la Comunidad (REPOC).
El
mismo permitirá tener una base de datos exhaustiva de las instituciones
intermedias y organizaciones de la sociedad civil para propiciar y asistir
a su constitución y desarrollo.
Optimizar su funcionamiento y
colaborar en la misión de ayuda al bien de la comunidad en su conjunto.
Fundaciones, cooperativas, mutuales, asociaciones civiles, clubes de
barrio y otras, deberán estar inscriptas para acceder a los programas,
beneficios, capacitaciones, asistencia e interacción permanente con las
políticas públicas implementadas por el Estado Provincial.
La
difusión, diseño e implementación de mecanismos de información y de
participación ciudadana son ejes fundamentales en el accionar de esta
Subsecretaría, como así también la atención de los organismos públicos y
el diseño de las estrategias a utilizar en las políticas públicas
prioritarias.
"Sistemas de Información para Administración y Organización de Mutuales ". Para mas información sobre el contenido o cómo adquirirlo, comuníquese a Nuestras oficinas o a la pagina: http://www.chabinformatica.com.ar/LIBRO.htm
Por Patricio
Griffin (*). En el marco de los anuncios realizados por la presidenta
Cristina Fernández se dio a conocer un paquete de medidas dirigidas al
sector de la economía social, apuntando siempre al esfuerzo, la buena
voluntad y el trabajo solidario. En ese contexto la pelea de los grandes
productores agropecuarios por la eliminación de las retenciones aparece
como una mezquindad y la suspensión de las medidas de fuerza apuntada por
la mesa de Enlace una mera estrategia política...
Acaba de cumplir 141 años de vida la Sociedad Extranjera de
Socorros Mutuos y Beneficencia de Tucumán. Su historia merece siquiera una
rápida mirada. Quedó fundada el 23 de febrero de 1868, o sea apenas doce años
después de que surgiera “La Unión”, en Buenos Aires, que se considera la
manifestación más antigua de ayuda mutua en el país.
